■闫坤 周旭海

比年来，部分西方媒体和智库不竭对中国诱导外资的智力张开负面报谈，以至在公论上制造恶名化言论抹黑中国对外绽放的基本国策。一种论调是将短期内中海外商平直投资金额的波动视作外商无数撤回中国的阐扬，炒作“外资撤回中国论”，渲染中国经济出现结构性问题和风险。另一种论调是将中国基于事实照章履行的举措视作刻意打压外商规划的体现，炒作“中国打压外资论”，声称中国对外绽放出现停滞或倒退。这些说法阑珊相应的依据，并带有特定的政事或经济动机。

一方面，辞世界列国诱导外资竞争日趋热烈的情况下，中国对外资的诱导力非但莫得拖沓，反而由于抽象上风的突显而保持苍劲增长；另一方面，中国政府向来爱重优化外商投资环境，现阶段正以轨制型绽放引颈高水平对外绽放，更瑕玷度诱导和利用外资。西方媒体和智库高度怜惜中国诱导外资花式的潜留意志是，西方国度也曾但愿在保持与中国经济联结的基础上，从中国经济发展中不竭受益。从永久趋势来看，中国仍然是环球最首要的外资继承国之一。外商在华投资不错赢得较高的收益率，关于绝大多数在华外资企业而言，其首要需要搭上中国经济发展的快车，从中国超大范围市集会赢得更宽阔的发展空间。

厘清事实：诱导外资量稳质升

尽管外部环境更趋复杂严峻，中国经济永久向好的基本面莫得改动，市集范围超大、供应链配套完备、社会大局厚实、东谈主力资源丰富等抽象上风不断突显，为外资企业投资中国创造了致密条目。长入国贸易和发展组织发布的《世界投资解说2024》袒露，受环球经济复苏从容、地缘政事病笃场合加重等要素影响，2023年环球外商平直投资着落2%，降至1.3万亿好意思元，其中流入发展中国度的外商平直投资着落了7%。若除去外资中转地的影响，环球外商平直投资一语气第二年降幅突出10%。尽管2023年流入中国的外商平直投资有所着落，但中国仍稳居环球第二大外资继承国，外商平直投资流入占环球比重高达12.3%，一语气第四年突出10%。《中海外资统计公报2024》数据袒露，2023年中海外商平直投资试验使用金额达1632.5亿好意思元，诱导外资总体范围处于历史第三高位。从外商投资行业看，2023年高工夫产业引资占中国试验使用外资金额比重为37.3%，较2022年擢升1.2个百分点，创历史新高，其中，高工夫制造业试验使用外资增长6.5%。从外资起原地看，法国、英国、荷兰、瑞士、澳大利亚试验对华投资辞别增长84.1%、81%、31.5%、21.4%、17.1%。

本年以来，在环球跨国投资不竭疲软的布景下，中国诱导外资克服多重贫窭，终了稳中提质。商务部数据袒露，本年前8个月，中国试验使用外资超5800亿元，不管是横向比拟照旧纵向比拟，均处于相对高位。跨国公司在华投资保持活跃，旧年以来，中国新设外资企业增长态势延续。本年前8个月，新设外资企业近3.7万家，同比增长11.5%。同期，中国引资结构进一步优化。本年前8个月，高工夫制造业试验使用外资721.4亿元，占试验使用外资比重达12.4%，较旧年同期提高1.9个百分点。此外，中海外资起原地不断多元化。本年前8个月，新加坡、德国试验对华投资辞别增长11.6%、5.4%。

在华规划成绩亮眼是外资企业不竭看好在华投资出息的底气。据中国国度外汇经管局测算，近5年外商在华平直投资收益率约为9%，远高于西洋投资收益率约3%，并高于环球其他主要新兴经济体。跟着中国经济回升向好，以及一系列计策遵守迟缓开释，外资企业扩大在华投资的信心不竭厚实。环球经管谈论公司科尔尼发布的《2024年外商平直投资信心指数解说》袒露，中国改日3年外商平直投资信心排行由旧年的第7位跃升至第3位，且在新兴市集专项排行中位列榜首。好意思中贸易世界委员会本年9月发布的《2024年中邦交易环境观察解说》也袒露，72%的受访好意思资企业测度其本年在华业务的利润率达到或突出环球平均水平，该比例与旧年持平，且80%的受访好意思资企业磋磨将本年在中国创造的利润用于再投资。

主理干线：轨制型绽放引颈高水平对外绽放

比年来，中国不竭加速鼓吹高水平对外绽放，将轨制型绽放行动实践干线，主动对接国际高步调经贸次序，造成了一系列轨制性、计策性效率，为外资企业投资中国提供了宽阔空间。2020年，中国《外商投资法》偏激履行条例阐扬付诸履行。该投资法配置了新期间中海外商投资法律轨制的基本框架，将准入前国民待遇加负面清单经管轨制纳入法律法例，对外资企业保护作出明确模范，鲜艳着中国打造市集化、法治化、国际化一流营商环境迈出关节一步。

开脱贸易历练区和海南开脱贸易港是中国鼓吹轨制型绽放的首要载体。本年上半年，中国22个开脱贸易历练区试验使用外资达1039.6亿元，以不到千分之四的国土面积，终昭彰占世界20.8%的外商投资。中国海南开脱贸易港配置6年来，试验使用外资年均增速达36.1%，新设外资企业以每年65%的增幅不竭增长。现阶段，中国正在有条目的开脱贸易历练区妥协脱贸易港聚焦几许要点规模试点对接国际高步调经贸次序，稳步扩大次序、规制、经管、步调等轨制型绽放。举例，在鼓吹处事贸易开脱化便利化方面，允许外资金融机构开展与中资金融机构同类的新金融处事；在便利商务东谈主员临时入境方面，放宽关系异邦企业高档经管东谈主员偏激随行老婆和家属入境和临时停留期限；在加大优化营商环境力度方面，允许信得过合规的、与异邦投资者投资关系的总共滚动可开脱汇入、汇出且无徜徉。

扩大面向环球的高步相似脱贸易区蚁集是中国鼓吹轨制型绽放的首要旅途。

2023年，中国在自贸协定谈判和签署方面创造了新的历史记录，新签协定达到4个。甘休现在，中国已与29个国度和地区签署了22个自贸协定，自贸伙伴广大亚洲、拉丁好意思洲、非洲、欧洲和大洋洲，与自贸伙伴的贸易额约占对外贸易总数的三分之一。本年上半年，中国商务部推动履行了与尼加拉瓜、厄瓜多尔、塞尔维亚的3个自贸协定，签署了与洪齐拉斯的自贸协定早期成绩安排，本色性完成了与秘鲁的自贸协定升级谈判，阐扬驱动了与萨尔瓦多的自贸协定谈判和与新西兰的自贸协定负面清单谈判。在自贸“一又友圈”扩大的同期，自贸协定的内容也在不断丰富，步调联结、贸易单证数字化等新内容迟缓纳入在签、在谈的自贸协定。改日中国还将连续高质料履行《区域全面经济伙伴关系协定》，积极推动加入《全面与高出跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》，与更多故意愿的贸易伙伴商签高步调自贸协定。

本年9月，中国商务部发布《外商投资准入尽头经管措施（负面清单）（2024年版）》，全面取消制造业规模外资准入限度措施。在制造业竞争日益成为环球经济竞争焦点确当下，发展中国度对制造业履行外资准入限度相当普遍，部分发达经济体尽管步地上放开制造业外资准入，但却以国度安全为步地不断加强外资审查，收紧外资准入计策。中国的这一举措彰显了坚决不移推动高水平对外绽放的决心和实力，有助于在更大范围履行表里资一致经管，切实赐与外资企业国民待遇，增强外资企业在华规划的永久信心。

预测改日：扩掀绽放带来投资新机遇

中国正积极利用新工夫、新开发改进擢升传统产业，不竭增强传统产业与其他产业的会通，加速莳植发展新兴产业和改日产业，由此为关系外资企业提供了新的投资增长点。跟着中国农业当代化程度的加速，外资企业在贤慧农业、精确农业等规模领有了更多的发展契机，可从开发和处分有磋磨供应、培训赞成、供应链整合等方面深度参与。在中国制造业迈向工业4.0的进程中，制造业大中小企业均有各自的数字化需求，丰富的应用场景给领极端字工夫的外资企业摊薄研发成本和孵化立异效率带来了便利。中国金融业对外绽放的加速诱导了一批具有专科特点的优质外资金融机构参加中国市集，异邦投资者合计中国老本市集仍存在显耀的逾额收益契机，中邦原土资产经管需求也在不断扩大。中国政府关于绿色低碳发展的赞成给关系外资企业选用中国、扎根中国注入了强心剂，外资企业可在电动汽车、清洁动力、环保工夫等规模发掘投资新机遇，从而在环球绿色经济竞争中占据有益位置。

党的二十届三中全会召开以来，外资企业高度怜惜全会各项部署提供的宽阔发展空间，繁密跨国公司高管来华考核投资环境、洽谈业务联结、对接关系部门。在党的二十届三中全会得胜闭幕之际，好意思中贸易世界委员会董事会代表团访华，造访团威望雄壮，包括好意思光、高盛、苹果、波音等多家好意思国著名跨国公司高管。本年9月，以“投资纠合世界”为主题的第二十四届中国国际投资贸易洽谈会召开，诱导了环球120个国度和地区、18个国际组织、1000多个境表里政府机构及工商企业团组、近8万名客商参展参会。近期，中国一揽子增量计策的陆续推出使其行动优质投资所在地的诱导力再度跃上新台阶，高盛、摩根士丹利、瑞银等多家外资机构发声看好中国资产，外资企业深耕中国的意愿愈发浓烈。中国宽饶更多的外资企业来华投资兴业，奋勉于于为异邦投资者提供厚实、透明、可预期和公正竞争的营商环境，助推其分享中国高质料发展的红利和机遇。

（作家单元：中国社会科学院日本沟通所）

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